Несмотря на заявления чиновников, многим пенсионерам и инвалидам в разных регионах продолжают отказывать в выдаче льготных лекарств или выдают их с перебоями. «Газета.Ru» выяснила причины такой ситуации. Главное
Навальный подал в суд на ряд СМИ, чтобы добраться до Чайки
Российское судно «Профессор Меграбов» арестовано в Китае
Две российские студентки переводили деньги «нуждающейся молодежи» из ИГ
В Люберцах ограбили банк на 6 млн рублей
Свежий предпраздничный прогноз погоды в цифрах и гифках
Читайте также
Живите удобно с банковской картой Сбербанка
Эффективный бизнес иностранным инвесторам мы не продаем
5 отличных рецептов для самых смелых
Положить на депозит или купить квартиру и сдавать? «То нет, то, говорят, зайдите позже, не привезли еще», — добавляет она. В департаменте здравоохранения Москвы утверждают, что нехватки этих препаратов в городе нет. Задержки с выдачей лекарств объясняют возможной недобросовестностью провизоров. В Москве действует следующая система: в поликлиниках есть аптечные киоски, через которые выдаются лекарства по льготным рецептам. Если препарат есть в киоске, он выдается сразу. Если нет, то делается соответствующая пометка в так называемый «11-й журнал», эти пометки провизор ежедневно собирает и дает сигнал на склад с лекарствами. Такие рецепты называются отсроченными, их в неделю накапливается 400–600 штук на всю Москву, включая ТиНАО (Троицкий и Новомосковский административный округ). А жалоб москвичей на то, что препарат не выдали вовремя, — от 10 до 15 в неделю. Как сообщил «Газете.Ru» руководитель ГКУ «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций департамента здравоохранения» Андрей Белостоцкий, от услуг двух компаний (по Центральному и Восточному округам) пришлось отказаться из-за их неудовлетворительной работы. И вывозить трижды в неделю небольшие партии не так выгодно, как одну партию — раз в неделю. Поэтому могут таким образом экономить, а в итоге получаются задержки по выдаче лекарств», — сказал он. По словам Белостоцкого, до конца года московские власти планируют полностью отказаться от услуг логистических компаний и перейти на централизованное лекарственное обеспечение, чтобы департамент здравоохранения стал ответственным за все этапы доставки лекарств. Еще одна причина жалоб москвичей, по предположению Белостоцкого, может быть в том, что им неудобно приходить за лекарством еще раз — через десять дней. Выписать же аналогичные препараты, которые в отличие от льготных лекарств уже сейчас есть в аптеках и которые больной купил бы за свой счет, врачи не имеют права. Льготник в таком случае имеет право обратиться в суд и получить с депздрава компенсацию затраченных средств. Препараты закуплены на несколько месяцев вперед
С 2008 года обеспечивать льготников лекарствами обязаны субъекты Российской Федерации. Список льготных препаратов утвержден распоряжением федерального правительства. Из федерального же бюджета выделяются средства каждому региону на закупку лекарств: в 2015 году на каждого льготника приходится по 707 руб. Проводник, скальпель! В разгар отпусков российские поезда перевозят миллионы пассажиров, и нередко людям требуется медпомощь. Духота в купе, ограниченное пространство и… →
Еще весной во время «прямой линии» президент Владимир Путин, отвечая на вопрос о нехватке лекарств, говорил, что все необходимые жизненно важные препараты закуплены на несколько месяцев вперед: на эти цели было выделено дополнительно 16 млрд руб. Министр здравоохранения Вероника Скворцова в начале сентября сообщила, что количество отсроченных рецептов снизилось в два раза по сравнению с прошлым годом. Но еще в феврале ситуация была зеркальная: отсроченных рецептов оказалось почти 8 тыс., что на 20% больше аналогичного показателя 2014 года. «Низы» не могут
«Финансовые средства в регионы перечислены», — уверили «Газету.Ru» в Росздравнадзоре, добавив, что при этом ограничения на обеспечение препаратами по сумме нет. Об этом сообщил замруководителя ведомства Дмитрий Пархоменко. По словам экспертов, зачастую в регионах не могут четко рассчитать потребности, и часть закупленных лекарств остается невостребованной, в то время как каких-то других препаратов, наоборот, не хватает. В свою очередь, в региональных департаментах объясняют сложившуюся ситуацию не ошибками в расчетах, а банальной нехваткой финансирования. Просто недорабатывает, откровенно говоря. Мы видим, что
уже несколько лет в полном объеме обеспечивать льготные категории граждан лекарствами мы просто не можем. При существующей нормативно-правовой базе ни один бюджет с этим не справляется. Как в нашем регионе, так и в целом по России», — сказал замначальника отдела министерства здравоохранения Пензенской области Александр Назаров. Некоторые федеральные льготники в Орловской области с конца прошлого года не могут получить жизненно необходимые лекарства. В частности, препараты «Тасигна» (нилотиниб), «Мирапекс» стали выдавать только спустя полгода. «Ввиду того что препарат является достаточно дорогостоящим (более 146 тыс. руб. — «Газета.Ru»), закупка его в полном объеме (в пределах лимитов бюджетных обязательств) не представляется возможной», — заявил заместитель руководителя департамента Игорь Торопов. По его словам, препарат «Тасигна» последний раз закупался еще 24 ноября 2014 года. руб. Говорят, нет лекарства, а за наличный расчет — сколько угодно. В итоге каждый месяц я покупаю его сам», — рассказывает пенсионер Анатолий Николаевич из Орла. При этом пенсия его составляет около 13 тыс. Матери ребенка пришлось купить препараты самостоятельно за 10,4 тыс. руб. Суд решил, что департамент обязан вернуть средства, которые мать ребенка потратила на лекарства. Но даже
в этом регионе лекарства не хватает местным же льготникам. Одна из сотрудниц трамвайно-троллейбусного предприятия Орла (МУП «ТТП») была вынуждена купить инсулин за собственные средства, когда в поликлинике ей отказали в выдаче положенного ей бесплатно препарата. На это пришлось потратить 4 тыс. руб. при зарплате в 9 тыс. руб. В Росздравнадзоре заявили, что в отношении департамента здравоохранения Орловской области «были установлены нарушения прав граждан в части своевременного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, в т.ч. Объяснились недочеты тем, что в начале года проводилась реорганизация департамента и управления госзакупок. Проверка показала, что льготникам отказывали в выдаче препарата «Кселода», а число льготников и заявок на лекарства для них не совпадали. Подешевле или ничего
В последние месяцы некоторым льготникам стали выдавать более дешевые аналоги, от которых не такой ощутимый эффект, говорят льготники. «В феврале мне сказали, что лекарство к ним не поступает, пусть выписывают аналоги. Однако по аптекам лекарство было везде, но оно недешевое. А аналоги на меня не действуют. Больше я к ним не ходила. Как бы ни возмущались льготники, такая практика абсолютно законна. Лекарства закупаются по международному непатентованному наименованию, исключительно путем аукциона, где
определяющим фактором выбора является цена. С каким торговым наименованием победят препараты на аукционе, неизвестно,
подчеркивает Белостоцкий. И в Минздраве, и в департаменте здравоохранения признали, что у пациентов может быть индивидуальная непереносимость аналоговых препаратов. В таких случаях врачебная комиссия может принять решение назначить пациенту лекарство под торговым наименованием. Если этих лекарств нет на складах, то их закупают для льготника в индивидуальном порядке. Вся процедура в среднем занимает около двух месяцев. Лекарства дорожают
Если на этот год регионы с разной степенью успешности закупили лекарства, то прогнозы на год следующий выглядят нерадужно. Из-за нерентабельности производства повышение составляет около 30%. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин в интервью «Газете.Ru» заявил, что у столичной мэрии «были очень серьезные опасения, особенно в части закупки лекарств, потому что значительная их часть — импортные или изготавливаются на импортном сырье». «Нам удалось договориться с поставщиками практически не менять цены, несмотря на девальвацию, — отметил мэр. Но это делается по распоряжению мэра, если на конкурс дважды не подается ни одной заявки и возникает угроза жизни льготников. «Такие ситуации возникают с дешевыми препаратами, которых требуется много. Эти лекарства неинтересны коммерсантам, потому что им это невыгодно. Например, в Кировской области запустили программу, по которой пациенты могут совместно с регионом оплачивать некоторые лекарства. Так,
все сердечники теперь получают лекарства за счет областного бюджета и доплачивают только 10% от стоимости лекарств. Еще одним способом исправления ситуации мог бы стать переход на систему лекарственного страхования. С такой инициативой перед российским Минздравом выступил ряд регионов. Все население делает ежемесячные отчисления, а лекарства получают пациенты в случае болезни. Такая страховка может быть включена в ОМС. Это одна из распространенных мировых моделей, однако в России, по словам экспертов, она пока нежизнеспособна. Наиболее реальной выглядит система референтных цен: государство устанавливает планку, до которой оно готово платить из бюджета.